Niger

Bulletin d'informations du Bureau - juillet 2009

13.08.2009 [ Communiqué de Presse ]

Atelier de formation en leadership politique des femmes leaders de la région de Niamey
Dans le cadre de la mise en œuvre du « Projet d'appui au renforcement des capacités des Partis Politiques », financé par le PNUD, il est prévu une série d'ateliers de formation en leadership politique des femmes leaders à Niamey et dans les autres régions du pays.

Le premier atelier du genre s'est tenu récemment à Niamey. Il a été organisé par le Secrétariat Permanent du Conseil National de Dialogue Politique (CNDP) et a regroupé les femmes leaders des partis politiques légalement reconnus, en raison de deux participantes par partis politiques.

L'objectif général de la rencontre est de renforcer les capacités des femmes leaders en leadership politique pour leur prise en compte effective dans le cadre des activités visant à améliorer la représentation des femmes au sein des partis politiques et l'émergence d'un leadership féminin.

Animés par des consultants spécialisés les travaux de l'atelier ont porté essentiellement sur toutes les facettes du genre en matière politique : Genre et développement, le leadership des femmes, femmes leaders et défis actuels, Genre et décentralisation, la problématique du leadership des femmes, Politique Nationale du Genre. Le PNUD, à travers les personnes en charge des questions liées au Genre, a apporté une substantielle contribution qui a fortement enrichi les débats.

Les travaux qui se sont déroulés à l'auditorium SANI BAKO sous la co- présidence du Directeur de Cabinet du Premier Ministre, M. Mamane Ousmane et du Représentant Résident Adjoint au Programme, Mme Nadine Gbossa, ont été sanctionné par un communiqué final.

D'autres ateliers seront organisés dans les tous prochains jours dans les autres régions du pays.

Sur cette base, le Programme de Pays 2009-2013 aura pour objectifs de soutenir le Ministère en charge de la Promotion de la Femme et de la Protection de l'Enfant et les Ministères sectoriels dans le renforcement des capacités des acteurs de développement pour l'analyse, la planification, et le suivi-évaluation des politiques selon le genre, et la promotion d'une plus grande participation des femmes dans les instances de gestion et de décision.

Sur cette base, le Programme de Pays 2009-2013 aura pour objectifs : de soutenir le Ministère de la Promotion de la Femme et la Protection de l'Enfant et les Ministères sectoriels dans le renforcement des capacités des acteurs de développement pour l'analyse, la planification, et le suivi-évaluation des politiques selon le genre et la promotion d'une plus grande participation des femmes dans les instances de gestion et de décision.

~~~

Atelier de formation des fonctionnaires du Système des Nations Unies sur les normes et mécanismes des Droits Humains
La Coordination du Système des Nations Unies a organisé les 2 et 3 juillet 2009, un atelier de formation des fonctionnaires du Système des Nations Unies sur les normes et mécanismes des droits humains, avec l'appui technique du Groupe thématique Genre/Droits humains, et du Conseiller en droits de l'homme de l'Equipe de Pays du SNU.

L'atelier a réuni 36 participants des différentes agences du SNU, qui ont eu des notions sur : i) La Déclaration Universelle des droits de l'homme, ii) La protection internationale des droits de l'homme (Notions fondamentales) ; iii) La convention de lutte contre toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes ; iv) Les Commissions nationales des droits de l'homme : Principes de fonctionnement ; v) La convention internationale relative aux droits de l'enfant et la Charte Africaine des Droits et du Bien Etre de l'Enfant ; vi) les modalités d'élaboration des rapports conformément au pacte sur les droits civils et politiques. L'étude de cas pratiques a complété les exposés.

Selon Gnondoli Komi, conseiller en droits de l'homme, « l'objectif de l'atelier est de travailler au renforcement des capacités des fonctionnaires des Nations Unies sur l'ensemble des mécanismes des droits de l'homme, mais aussi d'évaluer ce que nous pouvons faire au mieux dans le cadre de notre coopération avec le pays. » Dans son mot introductif Mme Nadine Gbossa, Président du Groupe thématique Genre et Droits humains (GTG/DH) , Représentant Résident Adjoint du PNUD, a indiqué que : « cette formation est le témoignage de l'engagement de nos agences en vue de mettre en œuvre une vision commune de promotion des droits humains dans toutes nos activités de développement au Niger .»

« C'est dans ce cadre que l'équipe du SNU et le Haut Commissariat aux droits de l'homme, ont soutenu depuis 2008 à l'instar d'autres pays, la mise en place du Programme d'action 2 au Niger, qui a pour objectif d'apporter une expertise technique au niveau des pays pour une programmation du développement basée sur les droits de l'homme » a ajouté la présidente du GTG/DH.

L'un des objectifs de ce projet, est de participer à la formation des acteurs nationaux et du personnel des Nations Unies sur les normes et la programmation basée sur les droits de l'homme. Les droits humains ayant une grande importance dans le développement de potentialités individuelles et collectives, les droits de l'homme visent à garantir à l'homme, à la femme, à l'enfant entre autres droits de base, le droit à la nourriture, aux soins de santé, à l'eau à l'éducation ou encore à la Justice.

Tout en remerciant les membres du GTG et les conférenciers qui avaient contribué à la bonne tenue de la rencontre, la Représentante résidente Adjointe du PNUD a rassuré que le GTG/DH ne ménagera pas ses efforts pour répondre aux attentes du personnel et des acteurs nationaux pour le renforcement des capacités dans ce domaine.

L'atelier a pris fin avec une évaluation sur les travaux et la remise des certificats aux participants.

~~~

Situation politique au Niger : Mission tripartite (ONU- CEDEAO- UNIO – Africaine) à Niamey
Une mission conjointe des Nations Unies, de l'Union Africaine et de la Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) a séjourné récemment au Niger où elle a rencontré le Président TANDJA pour lui réitéré les « vives préoccupations» de la Communauté internationale sur la situation politique du pays.

Conduite par le Représentant de la CEDEAO, M. Mohamed Ibn Chambas, la délégation tripartite comprend aussi le Représentant Spécial de l'UA en Côte d'Ivoire, M. Ambroise Niyon Saba, et M. Saïd Djinnit Représentant Spécial du Secrétaire Général de l'ONU pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre.

La mission a été accueillie par le Coordonnateur Résident des Activités opérationnelles des Nations Unies au Niger, Mme Khardiata LO N'DIAYE.

A leur sortie d'audience avec le Président TANDJA, M. Chambas, a indiqué que la mission est venue exprimer les vives préoccupations de la Communauté internationale aux autorités nigériennes en rapport avec la situation politique qui prévaut dans le pays.

Durant son bref séjour au Niger, la délégation tripartite a rencontré les plus hautes autorités nigériennes dont le Président de la République et le Premier Ministre, M Seini Oumarou, les représentants des Partis politiques membres de la majorité présidentielle tout comme ceux de l'opposition, les acteurs de la société civile, les membres de la Cour Constitutionnelle, les représentants des syndicats, les diplomates et représentant des organisations internationales en poste au Niger.

Au centre de leurs échanges, la question du référendum qui divise les nigériens, avec en prime la prolongation du mandat présidentiel pour trois ans.

Pour M. Ambroise Niyon Saba, il ne s'agit pas pour eux de prendre tel ou tel parti ou de condamne quoique ce soit. L'important pour la mission est d'attirer l'attention des nigériens sur les risques qu'ils font courir à leur pays, dans cette crise qui prend de l'ampleur avec des positions extrémistes nées du refus de dialogue. Il s'agit pour eux également d'inviter les nigériens à instaurer le dialogue, d'autant plus que ce pays a mis en place un outil (le Conseil National de Dialogue Politique : CNDP) qui fait référence dans la sous région. C'est en gardant bon espoir que les nigériens trouveront la voie de la sagesse et du dialogue pour éviter à leur pays des épreuves difficiles, que la mission tripartite a quitté Niamey.

~~~

Reportage : Electrification solaire des villages nigériens : Le PNUD apporte son appui!
En matière de gestion durable des ressources naturelles et de préservation de l'environnement, le Niger est en prise avec une situation environnementale précaire du fait de l'ampleur des défis liés à la dégradation des terres, la préservation de la biodiversité et la gestion durable des ressources en terres et en eaux, et les capacités limitées à faire face aux défis émergeants des effets des changements climatiques.

Afin d'apporter une réponse structuré à ces défis, le Niger a défini sa stratégie environnementale dans son Plan d'Action de la Stratégie de Développement Rural (SDR) à travers quatre (4) programmes : i) le programme 2 relatif à la gouvernance locale des ressources naturelles qui vise la valorisation et la gestion durable des ressources naturelles , à travers l'amélioration du niveau des connaissance, de gestion et de protection des ressources en eau et des autres ressources naturelles ; ii) Le sous programme 4.4. relatif à l'électrification rurale, dont l'objectif est de réduire la facture en bois-énergie bois par la promotion des énergies renouvelables en milieu rural ; iii) le programme 10 relatif à la préservation de l'environnement qui vise la réduction de la pression sur les ressources forestières, l'extension de la conservation de la diversité biologique, le suivi écologique et la réalisation d'impact pour améliorer les pratiques et iv) le programme 13 portant sur la restauration des terres et le reboisement qui vise à inverser la tendance à la dégradation généralisée des terres et du couvert végétal.

A travers le sous-programme 4.4. relatif à l'électrification rurale, la SDRP vise à faciliter l'accès aux énergies renouvelables aux populations les plus pauvres pour leur développement.

Dans le cadre du Programme Pays 2009-2013, les appuis pour la promotion des énergies renouvelables auront pour objectif l'accompagnement du Ministère des Mines et de l'Energie pour la mobilisation des ressources en faveur de l'accès aux services énergétiques modernes. Ainsi, le Programme national de Référence d'Accès aux Services énergétiques (PRASE) se fixe comme objectif global de contribuer à la réduction de la pauvreté et à l'atteinte des OMD par l'amélioration de l'accès aux services énergétiques des populations nigériennes notamment celles vivant en milieu rural.

C'est dans ce cadre qu'un programme, d'une durée de cinq (5) ans, et qui couvre l'ensemble du territoire national est envisagé. L'objectif global qui lui est assigné est d'améliorer les conditions de vie des populations rurales par la promotion de l'énergie solaire à moindre coût. Cet objectif de développement comporte les objectifs spécifiques suivants :

- Equiper les villages des systèmes solaires photovoltaïques durables pour l'éclairage et le développement des activités socio-économiques

- Réduire progressivement la dépendance énergétique des communautés rurales

- Mettre en place une unité de production de panneaux solaires.

A terme, ce sont 1000 villages qui seront électrifiés à l'horizon 2012 pour cette première phase. Le choix des zones pour l'implantation des infrastructures a été fait en autorités administratives, coutumières, régionales, départementales et communales.

Pour l'heure, l'on s'active dans le cadre de la mise en œuvre du Plan de travail annuel 2009, à appuyer les Ministères des Mines et de l'Energie et celui de l'Aménagement du Territoire et du Développement Communautaire, respectivement : à l'organisation de la Table Ronde des partenaires pour le financement du PRASE, et la formulation du projet d'électrification solaire de 1000 villages ruraux.

Dans le cadre du projet pilote, des villages bénéficient d'ores et déjà d'infrastructures pour accéder à cette forme d'énergie, et le promoteur du Projet, le Professeur NAMODA, expert nigérien en énergie solaire, continue à vulgariser auprès de l'opinion nationale et internationale le programme solaire rurale, espoir de tout un peuple.

~~~

La vie des projets : Exécution NEX ou exécution DEX
Dans le cadre de l'exécution du Plan de Travail Annuel (PTA 2009) VIH , la Coordination Intersectorielle de lutte contre le VIH/SIDA (CISLS) et le PNUD ont conjointement organisé à l'attention des partenaires nationaux, notamment les ONGs et les réseaux des femmes séropositives et celles vivant avec le VIH, une session de formation sur les procédures financières du PNUD.

L'objectif visé est de familiariser la vingtaine de participants, aux procédures d'exécution financière du PNUD, à savoir : l'exécution directe communément appelée DEX et l'exécution nationale dénommée NEX, pour surmonter certains obstacles de gestion, qui « plombent » le taux de décaissement.

L'on parle du DEX, lorsque tout le processus d'exécution financière est sous le contrôle du PNUD qui le mène jusqu'à son terme, et du NEX lorsque la procédure est initiée par les partenaires nationaux, avec en amont la mise à disposition des fonds par le PNUD sous forme d'avance au profit des partenaires nationaux.

Respect de l'allocation budgétaire ; rapport financier ; taux de décaissement ; plan de trésorerie ; pièces justificatives, sont autant de notions avec lesquelles les partenaires se sont familiarisés au cours de la formation animée par les collègues de la Section finance et la chargée de programme. Plusieurs exposés suivis d'échanges ont caractérisé la session.

Elle a permis aux uns et aux autres d'avoir suffisamment d'éclairage sur les procédures du PNUD , perçues par les partenaires nationaux (à tort ou à raison) comme lourdes et compliquées.