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Niamey 14 octobre 2005 : La cérémonie officielle
de lancement du Rapport Mondial sur le Développement Humain
2005 qui a pour thème : " la coopération internationale
à la croisée des chemins : l'aide , le commerce dans
le monde marqué par des inégalités " s'est
déroulée en marge de la visite officielle de travail
de M. Kemal DERVIS Administrateur du PNUD du 12 au 14 octobre au
Niger, dans la grande de conférence du Palais des congrès.
La cérémonie était placée sous le haut
patronage du premier Ministre S.E.M. HAMA Amadou qui avait à
ses côtés l'Administrateur du PNUD , M. kemal Dervis,
le directeur régional du PNUD pour l'Afrique M. Abdoulie
Janneh, le Représentant Résident du PNUD au Niger,
le Recteur de l'Université Abdoumoumouni de Niamey, et la
ministre des Affaires Etrangères Mme Aichatou Mindaoudou.
L'on notait la présence de plusieurs membres du gouvernement
et d'un public venu très nombreux.
Deux allocutions prononcées par l'Administrateur du PNUD
et le Premier Ministre ont arqué cette cérémonie.
M. DERVIS a tout d'abord fait la genèse des différents
Rapports mondiaux que le PUND publie chaque année. Ces rapports
, a - t-il indiqué, " ont comme objectif d'analyser
le développement humain. Cet effort a été lancé
en 1990 par les Nations Unies et par les grands experts du développement
qui étaient le Pr. Mahamoud Oul Hak et le Pr. Amartya Sen
, qui après quelques années a eu le prix Nobel de
l'économie.
L'objectif de cette approche était de souligner que l'approche
purement économique et comptable n'est pas suffisante , que
évidemment il fallait avoir la croissance , que la croissance
est une condition sine qua non du développement humain, mais
que la distribution de cette croissance et son impact sur la vie
de tous les êtres humains était tout aussi importante
que cette croissance elle même. ".
M. DERVIS a souligné les trois dimensions qui caractérisent,
selon lui, le Rapport mondial dans son édition de cette année.
La première dimension c'est celle de l'aide au développement.
Le rapport demande à la communauté internationale
de doubler l'aide consacrée au développement .
L'autre message non moins important, est " le commerce international,
l'échange et ce qu'on appelle " le Dora round "
, les discussions autour de la libéralisation encore plus
poussée du commerce qui ont commencé il y a quelques
années à Dora. Je pense que le message du rapport,
beaucoup d'entre nous le partageons. Le commerce international peut-être
un moteur incroyable de croissance, de progrès qui permet
la réalisation des économies d'échelle , la
production à moindre coût. Il permet aussi l'importation
et l'exportation des technologies, du savoir-faire, de l'investissement
privé. C'est vrai que le commerce peut aider énormément
à la réalisation des OMD . Par contre, il est vrais
aussi, que les réglementations et le cadre régit par
le commerce international a encore beaucoup de dimensions qui ne
sont pas à l'avantage des pays les plus pauvres et même
des pays en voie de développement en général.
Un calcul nous dit que si aujourd'hui les pays riches nous accordent
70 milliards de dollars à l'aide au développement,
les restrictions aux exportations provenant des pays en voie de
développement coûtent aux pays pauvres à peu
près 70 milliards de dollars aussi. Donc en fait, si vous
comparez les 70 milliards de dollars qui sont donnés sous
forme d'aide, on voit qu'aujourd'hui encore, les pays riches anéantissent
l'effet de ces 70 milliards par leurs pratiques commerciales ".
Et enfin, a dit M. DERVIS : " Troisième volet, troisième
dimension de l'analyse du rapport sur le développement humain
cette année, les pays en conflits et l'évidente vérité.
Si on arrive pas à maîtriser les conflits, tous nos
autres efforts risquent d'aller nulle part ".
Il faut , a dit l'Administrateur du PNUD , que ces trois dimensions
soient réalisées en même temps, " on peut
pas faire le progrès sur une seule dimension et négliger
les autres. C'est en rassemblant tous ces efforts qu'on peut atteindre
un réel progrès ".
Parlant du cas du Niger , classé 177 sur 177 pays considérés,
et où ce classement a fait couler beaucoup d'encre et de
salive, M. DERVIS a indiqué que " nous avons beaucoup
d'admiration sur la façon dont le Niger a développé
sa démocratie, la participation des citoyens dans la prise
des décisions, leur participation aux élections, en
fait sous cet axe là, le Niger est bien en avance sur beaucoup
de pays ".
Après avoir reçu des mains de l'Administrateur une
copie du RMDH 2005, le Premier Ministre HAMA Amadou a indiqué
qu' " Au delà des polémiques que le classement
des pays, de la méthodologique et des statistiques utilisées,
l'actualité des thématiques qui sont développées
dans le rapport et la pertinence des recommandations qui en découlent,
nous interpellent assurément gouvernement, société
civile et partenaires extérieurs.
Elles nous amènent à nous interroger, en particulier,
sur l'efficacité de nos politiques économiques sur
la sincérité de la coopération internationale
au développement.
Le thème qui a été retenu cette année
, à savoir " Coopération internationale à
la croisée des chemins : l'aide, le commerce et la sécurité
dans un monde marqué par les inégalités "
est d'autant plus pertinent à mes yeux, que comme je l'indiquais
récemment à New York , de nombreux pays en développement
dont le Niger, sont en dépit d'énormes potentialités
économiques, maintenus dans la trappe de la pauvreté,
du fait de l'iniquité du commerce international, de l'amenuisement
progressif de l'Aide publique au développement (APD), du
poids excessif de la dette extérieure et de la faiblesse
des investissements ".
Enfin HAMA Amadou a vivement remercié le PNUD et les autres
partenaires au développement pour leur appui et leur soutien
à l'endroit du Niger.
Peu après la cérémonie officielle de lancement,
des discussions-débats sur le RMDH 2005 s'en sont suivis.
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Niger 
