Niger

Lancement du Rapport Mondial sur le Développement Humain 2007-2008

15.02.2008 [ Communiqué de Presse ]

Après son lancement au niveau mondial au Brésil, le Rapport Mondial sur le Développement Humain 2007- 2008, a été officiellement lancé à Niamey au Niger, le mercredi 13 février 2008 sous le Haut patronage et la présence effective de S.E.M. MAMADOU TANDJA, Président de la République.

« Nous sommes ici ce matin pour qu'on nous explique et qu'on nous expose de manière très claire la démarche suivie pour calculer l'Indice de Développement Humain (IDH ), pour que tous les nigériens et toutes les nigériennes comprennent nos points forts et nos points faibles. »

C'est en ces termes que le Président MAMADOU TANDJA a commenté les présentations effectuées au cours de la cérémonie officielle de lancement du Rapport Mondial sur le Développement Humain 2007-2008 à savoir : la présentation du Rapport par la Représentante Résidente du PNUD, Mme Khardiata LO NDIAYE ; et celle faite par l'Institut National des Statistiques sur l'IDH.

Le cas du Niger, a fait remarquer le Président de la République, faisait souvent problème, provoquant même quelques incompréhensions par rapport à la méthode adoptée pour calculer l'IDH.

A l'issue de la cérémonie, le Président nigérien a marqué sa satisfaction : «  Tous les nigériens comprennent désormais dans quelle direction nous devons davantage consentir des efforts. Ils ont compris le mécanisme d'évaluation de l'IDH. Les citoyens aussi bien les gouvernants, tout le monde a compris cela. Nous devons redoubler d'ardeur et travailler dans le sens du progrès.»

Le lancement du RMDH a été inédit cette année au Niger. Il s'est déroulé en deux phases. L'opportunité a été offerte, dans un premier temps, aux pouvoirs publics et autres composantes de la société nigérienne de mieux comprendre la démarche et le processus d'élaboration du Rapport Mondial sur le Développement Humain, particulièrement sur la méthodologie de calcul de l'Indice de Développement Humain (IDH). Un excellent travail technique élaboré avec beaucoup de soins par l'Institut National des Statistiques (présenté son Directeur Général, M. Abdoullahi BEIDOU) et fortement apprécié par l'assistance. C'est là l'occasion pour rendre hommage à cette structure de l'Etat rattachée au Ministère de l'Economie et des Finances, dont la forte implication confirme son engagement à vulgariser le contenu du Rapport Mondial sur le Développement Humain.

Après la cérémonie officielle de lancement, les participants ont suivi (dans la seconde phase) deux présentations portant respectivement sur les enjeux environnementaux et économiques du Rapport.

Parlant des aspects économiques du Rapport Mondial, M. Abarchi Magalma économiste, a indiqué que le changement climatique fait accroître la pauvreté dans les pays pauvres, rendant de plus en plus contraignantes les conditions de développement, tout en faisant un parallèle entre le combat contre le changement climatique et celui contre la pauvreté, qui sont interdépendants à ses yeux. Au Niger, a-t-il dit, le changement climatique se traduit par des hivernages courts, l'amenuisement des terres cultivables, l'ensablement des cours d'eau, l'assèchement des points d'eau, etc, et engendre la baisse de la production et des revenus.

M. Magalma poursuit en affirmant que la lutte contre le changement climatique se trouve ses limites dans les actions politiques plus orientées vers les échéances électorales à venir, la prédominance des intérêts individuels sur l'intérêt collectif, les intérêts économiques des Etats.

Abordant les aspects environnementaux liés au changement climatique, le Professeur Ben Abdoulkrim, a aussi démontré les effets néfastes de l'impact du changement climatique sur l'environnement. Ces exposés ont été suivis de débats d'une grande qualité qui ont permis à l'assistance de mieux comprendre la portée et les enjeux du changement climatique, ainsi que les défis que le Niger doit relever en la matière. Les participants ont également été édifiés davantage sur les appuis du PNUD au Niger. En outre, ils ont émis quelques suggestions dans le cadre de l'atténuation des effets et de l'adaptation au changement climatique

En présentant le Rapport, la Représentante Résidente du PNUD a abordé les différentes problématiques soulevées dans le RMDH en indiquant notamment que le changement climatique est une réalité qui sape les efforts des millions de personnes pour échapper à la pauvreté et à la misère.

Le changement climatique a-t-elle ajouté : « …. représente une menace pour l'humanité dans son ensemble. Mais ce sont les pauvres, qui ne sont pas responsables de la dette écologique que nous accumulons, qui doivent en supporter immédiatement le coût humain le plus lourd. C'est en cela qu'il est le problème le plus critique du développement. »

 Citant l'Administrateur du PNUD, M. Kemal DERVIS, Mme N'Diaye a indiqué que :  « faute de pourvoir se tourner vers l'épargne, l'assurance ou l'emprunt en cas de besoin, les foyers les pus pauvres seront de plus en plus poussés vers des pièges de développement humain par le changement climatique, n'ayant d'autre choix que de faire des compromis entre envoyer leurs enfants au travail ou à l'école ou manger moins pour économiser de l'argent. »

 Les défis pour le Niger, a indiqué la Représentante Résidente du PNUD, sont multiples. Par ailleurs, elle constate avec satisfaction la prise en compte par le document stratégique de Réduction de la pauvreté pour le Niger, d'une des recommandations du Rapport à savoir : répondre aux vulnérabilités liées aux inégalités de richesse, de sexe et de milieu de résidence.

Abordant les indicateurs de développement mentionnés dans le Rapport, Mme NDIAYE a relevé la progression du Niger classé en 174 ème position, soit un gain de trois places sur le classement précédent. S'adressant au Président TANDJA, elle affirme : «  c'est l'occasion pour moi de saluer cet effort remarquable enregistré par le Niger, grâce essentiellement à l'impulsion que vous avez su donner, Excellence, aux actions en faveur des couches les pus vulnérables des populations, à travers les réalisations effectuées dans le cadre de la stratégie de Réduction de la Pauvreté et des Programmes sectoriels majeurs, y compris votre Programme Spécial. »

Dans le cadre de l'appui du Système des Nations Unies (SNU) en faveur du Niger, la Représentante Résidente a indiqué que le Programme des Nations Unies pour le Développement et le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) ont inauguré un partenariat qui permet d'agir rapidement en réponse aux besoins des gouvernements pour prendre en compte le changement climatique. Au Niger, a-t-elle souligné, l'appui du PNUD porte sur : i) le diagnostic sur les enjeux et défis du Changement climatique au Niger ; ii) la formulation et le financement du premier Programme National d'Adaptation au Changement Climatique dans le secteur Agricole ; iii) la formation de la Task Force d'Experts nationaux sur le changement climatique.

Pour sa part, le Ministre de l'Environnement et de la Lutte contre la Désertification, M. Mohamed AKOTEY, a indiqué que face à l'impact du changement climatique (baisse des précipitations, réduction des ressources forestières, baisse de la production, etc), le Niger a signé les instruments internationaux comme la Convention des Nations Unies sur les Changements Climatiques, le Protocole de Kyoto  et mis en œuvre plusieurs programmes dans le domaine de restauration des terres et de l'aménagement des espaces forestiers.

Après ces différents exposés, des échanges enrichissants s'en sont suivi sous la direction du Président de la République qui a remercié vivement les cadres nigériens, les partenaires au développement et tous ceux qui ont aidé le Niger à réaliser cette progression perceptible en terme de mesure du développement humain. « Nous allons progresser dans cette voie et lancer davantage un appel en direction de ceux qui ont bien voulu nous aider dans le cadre de la solidarité humaine, d'impulser notre développement en direction du rang souhaité. » a-t-il conclu.

La cérémonie solennelle s'est déroulée dans la grande salle du Palais des Congrès en présence de S.E.M. le Premier Ministre, Chef du Gouvernement M. Seini OUMAROU, des Présidents des Institutions de la République, des Parlementaires, de l'ensemble des membres du Gouvernement, des représentants du Corps diplomatique, des Chefs d'Agences du Système des Nations Unies, des représentants d'organismes internationaux et ceux des institutions de recherche, du personnel du PNUD et du SNU, des représentants des grandes écoles, des cadres centraux, des représentants de la Société Civile, des médias et de nombreux étudiants.