Niger

Système des Nations Unies au Niger

Priorités de développement des Nations Unies au Niger

Les défis qui se posent au continent africain en matière de développement humain durable restent d'une extrême gravité, en dépit des efforts soutenus des gouvernements, du secteur privé et de la société civile d'une part de l'assistance de la communauté internationale d'autre part. C'est pourquoi l'Afrique figure toujours dans les priorités de l'Organisation des Nations Unies et des Institutions spécialisées.

En effet, l'Initiative Spéciale des Nations Unies pour l'Afrique lancée en 1996 constitue la plus vaste action coordonnée et le plus grand effort de mobilisation en faveur de développement du continent. Elle vise à traduire dans les faits les engagements pris à travers le nouvel Ordre du jour des Nations Unies pour le développement de l'Afrique et les différents Sommets Mondiaux.

L'Afrique occupe aussi une place de choix dans la Déclaration du Millénaire qui spécifie la nécessité de « prendre des mesures spéciales pour relever les défis que sont l'élimination de la pauvreté et la réalisation du développement humain durable en Afrique ».

Le Niger, pays le plus pauvre du monde, a toujours bénéficié de l'assistance multiforme du Système des Nations Unies.

La Déclaration du Millénaire, synthèse des objectifs internationaux de développement, a défini les objectifs internationaux de développement, a défini les objectifs stratégiques poursuivis par l'ONU, notamment :

Ces différents objectifs expriment parfaitement les dimensions du Développement Humain Durable, à savoir : la lutte contre la pauvreté, la création d'emplois et de moyens d'existence durables, la bonne gouvernance, la promotion du genre et la protection de l'environnement. Le développement humain durable, en priorité la lutte contre la pauvreté, constitue l'axe central et la ligne directrice des interventions du Système des Nations Unies. Cet axe stratégique est adapté et articulé selon le mandat spécifique de chaque Agence.

En ce qui concerne le PNUD, le programme de pays endossé en juin 2003 par le Conseil d'Administration du PNUD découle du Plan Cadre des Nations Unies pour l'Aide au développement (UNDAF) 2004-2007, qui constitue la réponse collective du Système des Nations Unies (NU) aux priorités nationales telles que définies dans la première Stratégie de la Réduction de la Pauvreté (SRP) qui vient d'être révisée et les Plans d'Actions sectorielles du Gouvernement du Niger.

La déclaration du Millénaire ainsi que les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) sont partie intégrante du cadre stratégique d'orientation du programme PNUD au Niger, tout en privilégiant le premier objectif des OMD qui vise à la lutte contre la pauvreté.

Le Plan d'Action pluriannuel du Programme du Pays (CPAP) 2004–2007 du PNUD pour le Niger signé en décembre 2003 par la partie gouvernementale et le PNUD et prolongé jusqu'en fin 2008 est fondé sur ces documents clés et constitue l'instrument principal de l'accord de base de coopération entre le Gouvernement du Niger et le PNUD.

Les principales préoccupations de l'heure des plus hautes autorités nationales, notamment la consolidation de la paix, le processus de révision de la SRP et de son financement (Tables Rondes), ainsi que l'agenda de la communauté internationale pour l'harmonisation et l'alignement des programmes et des procédures et l'appui à coordination de l'aide budgétaire sont pris en considération dans la définition du cadre stratégique du Programme du Pays.

Le Programme du PNUD au Niger s'insère dans trois domaines de coopération tels que définis par l'UNDAF et reflétés dans le Programme de Pays (PP) et le CPAP à savoir :

1 - La Sécurité Alimentaire 

2 - L'Accès Universel aux Services Sociaux de Base

3 - La Bonne Gouvernance et la Croissance mieux repartie

 Les domaines d'interventions tels que retenus dans les PAA 2007 sont résumés comme suit :

Le Bureau PNUD Niger entretient un partenariat fructueux avec les coopérations bilatérales (USA, France, Belgique, Danemark) et multilatérales (UE, ABN) notamment dans les domaines de l'approfondissement de la démocratie (appui à la décentralisation) ; de la consolidation de la paix ; et de la lutte contre la pauvreté ; (sécurité alimentaires, santé, éducation et activités génératrices de revenus). Le PNUD assure le suivi des projets d'autres organisations du système des NU et de la BM tels que le projet FEM pour la préservation de l'environnement et la gestion de la biodiversité, le Fonds Mondial pour la lutte contre le VIH/SIDA, le paludisme et la tuberculose. Le FENU pour l'appui au développement local et le programme VNU pour la consolidation de la paix et réinsertion des ex-combattants (USA, France, Libye) le renforcement des capacités. En outre, le PNUD collabore avec l'UNDESA, le Fond Zayed, UAE en matière de gestion des ressources en eau.